朝阳区创新疏解路径 推动区域协同发展

产业合作、政策延伸、平台搭建、企业参与

与津冀地区实现多种资源协作

    本报讯  朝阳区与津冀地区签订一系列战略合作框架，将通过合作建设中国供热绿色产业园、家和家美集团承德产业园、十里河书画院等项目，实现科技、产业、文化、公共服务等多种资源协作，这是记者从今天（9月15日）举办的区域协同发展座谈交流会上了解到的。

    本次座谈交流会以“推进区域协同发展，实现合作互利共赢”为主题，国家发改委地区经济司、北京市京津冀协同办、北京市支援合作办领导，天津市东丽区、河北省保定市、承德市等地区领导，河南省南阳市淅川县、内蒙古乌兰察布市卓资县、新疆和田地区墨玉县等对口支援及对口协作地区领导，以及友好城市云南省昆明市等地区领导参会，与会者一起，共同探讨新时期区域协同发展背景下的产业协作、精准扶贫等工作的实施路径。

实现近20家企业制造环节转移至津冀

朝阳区创新疏解路径  助力京津冀协同发展

推动科技、产业、文化、公共服务等多种资源协作

    随着朝阳区与保定、承德以及相关区域、项目等一系列京津冀协同战略合作框架的签订，将通过合作建设中国供热绿色产业园、家和家美集团承德产业园、十里河书画院等项目，实现朝阳区与周边区域的优势互补，推动科技、产业、文化、公共服务等多种资源的协作。

    “我们按照‘疏堵结合、区域协同’思路，主动对接了天津、河北等周边区域，将疏解融入到京津冀一体化发展大局，为区内企业搭建服务平台。”朝阳区发改委相关负责人介绍说。

    记者了解到，朝阳区在京津冀协同发展过程中，不断创新疏解路径，积极与河北省保定、承德、唐山、天津滨海新区、西青区等地区对接，通过建立合作机制、筹办项目对接会、设立专项资金等方式，在产业合作、政策延伸、平台搭建、企业参与等方面推动与津冀地区的协同发展，一方面引导区域内总部型企业在津冀地区投资布局，另一方面引导区域内现有和拟引进的“高精尖”企业将生产、后台服务等环节逐步外迁，推动区域间产业互补、技术转移和成果转化，探索区域协同发展新载体，协同打造跨区域优势产业链，实现互促共赢。

    截止8月底，朝阳区疏解、升级、外迁区域性商品交易市场82家，实现近20家有代表性企业将制造环节转移至津冀地区；引导推动雅宝路市场商业模式创新，由线下转线上，吸引100个商户入驻“雅宝路网上商城”，秀水街所有商铺实现“个转企”，启动会员制服务，市场升级为商业综合体；合作建设电子城·天津西青科技产业园、IGEA唐山（丰润）绿色制造产业园，并与承德市大数据产业园区对接，鼓励企业将数据中心、灾备中心、呼叫中心等环节向外转移，实现了与津冀两地产业协作的深入开展。

    据介绍，未来，朝阳区还将加强跨区域合作机制的顶层设计，积极构建利益共享机制、人才互通机制等，力争在生态环境保护、公共资源共享、产业升级转移等重点领域取得新突破,为区域协同发展注入新的活力。

“金鸡扶贫”项目落户 带动万人长效脱贫

加大产业合作帮扶力度  提升当地公共服务水平

北京市民家门口吃上唐县大桃

    在区域协同发展座谈交流会上记者还了解到，近期北京德青源农业科技股份有限公司已与卓资县签订合作协议，“金鸡扶贫”产业项目正式落户当地，该合作项目投资约3.55亿元，项目建成后将重点吸纳卓资县“建档立卡”贫困人口，预计可解决约1000贫困人口就业。

    内蒙古乌兰察布市卓资县只是朝阳区对口帮扶和协作的5个地区之一，为了能更有效帮扶和协作这些地区，朝阳区从搭建多层次沟通平台、建立工作机制、统筹资金支持、推动干部人才交流、加大产业合作帮扶、提升当地公共服务水平6方面着手，有针对的开展对口帮扶工作。

    据介绍，今年以来，朝阳区积极协助企业与保定市唐县、南阳市淅川县、乌兰察布市卓资县三地开展务实合作。除了“金鸡扶贫”产业项目正式落户内蒙古乌兰察布市卓资县，京客隆集团还与唐县签订了农超对接合作协议，目前，首批唐县大桃已进驻京客隆各超市，北京市民足不出京就能吃上唐县大桃。淅川县通过朝阳区“菜蓝子”工程将当地特色农产品送入朝阳百姓家，现已覆盖21家超市，600家直供店。

     “充分发挥朝阳区公共资源集聚优势，把不断提高受援县当地公共服务水平当作朝阳的自家事”。朝阳区发改委相关负责人介绍说，在教育合作方面，朝阳区通过教师“送教上门”、“ 跟岗挂职”，学校结对帮扶、合作办学，教育资源共享等多种形式，促进帮扶地区教育质量的提高。计划建设的张家口市康保县朝阳希望小学，将为当地提供600个学位，有效解决康保县易地搬迁、集中安置的问题；与淅川县共建的渠首朝阳小学，通过教师支教、学生互访等形式的交流协作，已成为深受当地欢迎的教学质量较高的小学。

    此外，朝阳区还将充分发挥区域医疗资源优势，指派医疗机构重点开展一对一结对帮扶，通过技术合作、人员进修、远程会诊、绿色通道转诊等形式，进一步扩大合作范围。2017年，将帮助唐县12个贫困村建设标准化卫生室，解决当地1085名贫困人口就医难问题；北京市垂杨柳医院等5家医院与淅川县人民医院等5家医院建立了“一对一”协作关系，进行对口协作；积极协助卓资县设立精准医疗扶贫项目。

    依托各县的旅游资源，大力推进当地旅游业发展，今年，朝阳区旅游委分别与唐县、卓资县政府签订了旅游产业合作框架协议，将在交流机制、旅游招商、旅游宣传推介、智力支持、行业培训、重大项目支持等6大方面展开友好协作，促进与贫困县旅游产业合作长效发展。同时，朝阳区人社局与唐县、康保县及卓资县分别签署家政服务劳务合作框架协议书，每年通过劳务输出可解决180名建档立卡贫困人员的就业问题。