小汽车轮下的的“钉子户”地锁

楚材小区小汽车轮下的的“钉子户”地锁。

百余地锁圈占小区停车位，城管早晚巡查，两周来却对近10个“车轮下的钉子户”无从下手——这是发生在武昌中华路楚材小区的尴尬。

近日记者走访发现，上述尴尬在针对地锁的执法中屡见不鲜。一人、一锤、一小时就能装上的地锁，拆起来为何如此困难？记者探访发现，因缺乏明确的法规依据，地锁执法一定程度上还是真空地带。

地锁借车身掩护当“钉子户”

两周前，因居民屡屡投诉，武昌区中华路街城管中队开始集中清理楚材小区的地锁。该小区称得上私装地锁的重灾区——130多个停车位中，128个被地锁把持。不但居民走路不方便，每天晚高峰时段，总有人因为停车而起争执。

集中清理当天，城管队员拆除了约八成的地锁；由于剩余的十多个地锁上方停着私家车，只好暂时推迟。此后中队每天派队员在上午和下午定时巡查两趟，一旦遮住地锁的私家车离开，立即实施拆除。然而直到昨天，仍有近10台车始终没离开。

中队副队长陈嘉兴透露，小区大多数居民赞成拆除地锁，然而也有少数车主怀有抵触情绪；个别车主为了保住自家地锁，宁可这么多天一直不用车。“我们没有移车的权限，”陈嘉兴说，“按照程序可以请交管部门移车，但一方面交管业务繁忙，同时也不希望大动干戈，而是尽量争取车主的配合。”

按照中队约定的期限，如果一个月之内这些“打掩护”的车辆依然不肯移开，中队最终仍然会联合交管部门实施强拆。“这样做是为了显示我们整治地锁的决心。”陈嘉兴解释。

老旧小区居民“圈车位”成风

装地锁花不了一个小时，拆除起来却要大费周折，违规与执法成本的不对等，使得武汉市不少小区内私装地锁的现象未能得到有效监管。

因此，在部分城区，城管部门和交管部门面对地锁略显尴尬，局限于处理投诉，或配合社区开展整治，而缺乏一套发现、监管、执法的长效机制。

记者查阅去年1月1日起施行的《北京市机动车停车管理办法》，文中规定“擅自在居住区公共区域内设置地桩、地锁等障碍物的，按照《物业管理条例》可处1千以上到1万元以下罚款。除明确居住区内由住房城乡建设行政主管部门进行处罚外，还规定任何单位和个人均有权制止并举报。去年10月1日起施行的《天津市街道综合执法暂行办法》中则规定街道办事处获13类行政处罚权，其中就包括占用、堵塞消防车通道的行为。

“武汉市关于这一块的法规确实有待完善。“市城管委相关负责人表示。